La adquisición de refugios de emergencia debe comenzar con la autoridad de respuesta, la población afectada, la evaluación del sitio y el plan de servicios. Un edificio modular es un posible componente de entrega, no un sustituto de la planificación de asentamientos basada en la protección.
Defina la autoridad responsable, los estándares humanitarios aplicables, el terreno y la base de aprobación, el perfil de la población, la duración, la estrategia de suministro local y el plan de entrega antes de solicitar una propuesta de construcción.
Definir el resumen de respuesta dirigido por la autoridad
Identificar quién controla el sitio, aprueba la respuesta, coordina la protección y los servicios y acepta las instalaciones completadas. Registre si el requisito es refugio inmediato, alojamiento de transición, una instalación colectiva, espacio de apoyo al personal u otro uso definido del edificio.
El informe debe describir la población afectada, la composición del hogar, los cambios esperados en la ocupación, la duración del uso, los requisitos culturales y el proceso de participación. Los equipos humanitarios y locales responsables deben determinar los estándares del programa. El proveedor debe responder a esa base confirmada en lugar de crearla de forma independiente.
Evalúe el sitio antes de seleccionar un sistema de construcción
Examinar el estado de la tierra, la seguridad, el acceso, la topografía, el drenaje, las inundaciones y otros peligros, las condiciones del suelo, la disponibilidad de agua, la viabilidad del saneamiento, la gestión de residuos, el acceso a la energía y la relación con las comunidades circundantes. Un terreno técnicamente edificable puede seguir siendo inadecuado para un asentamiento.
El Orientación del ACNUR sobre asentamientos y refugios ubica el refugio dentro de un sistema más amplio de asentamiento y servicios. Utilice las herramientas de evaluación de programas y autoridades aplicables para confirmar si el sitio puede soportar un acceso seguro, servicios esenciales y cambios futuros.
Coordinar protección, dignidad y accesibilidad
Planificar privacidad, iluminación, circulación segura, composición del hogar, consideraciones de género y edad, accesibilidad, supervisión y retroalimentación de la comunidad con los especialistas en protección responsables y personas afectadas. El diseño debe conectar el alojamiento con el agua, el saneamiento, la salud, la educación, la distribución y las funciones comunitarias sin crear barreras evitables o rutas inseguras.
Utilice estándares de programas reconocidos como punto de partida y ajústelos al contexto local. el Manual de Esfera reúne refugio y asentamiento con responsabilidades de WASH, salud y protección; debe ser interpretado por el equipo de respuesta calificado, no reducido a una especificación del producto.
Compara propuestas modulares a partir de evidencia.
Las etiquetas de los productos no establecen su idoneidad. Compare los planos ofrecidos, el programa de espacios, los materiales, el formato de transporte, el método de instalación y los límites de trabajo local con el resumen de respuesta aprobado.
| Área de decisión | Entrada de programa | Evidencia del proveedor | Responsabilidad de aprobación |
|---|---|---|---|
| Uso del edificio | Función doméstica, comunal, clínica, administrativa o de servicios | Distribución de habitaciones, base de ocupación y programación de equipos | Autoridad de respuesta y equipo técnico responsable |
| Ajuste del sitio | Parcela, accesos, peligros, drenajes y lugares de servicios | Interfaz del sitio coordinada e información de la base | Autoridad local, planificador del sitio y diseñadores designados |
| Base técnica | Requisitos estructurales, contra incendios, de accesibilidad, energéticos y MEP aplicables | Cronograma básico de diseño, planos y documentos específicos de configuración | Revisores locales calificados y autoridad aprobadora |
| Entrega | Restricciones de puerto, ruta, almacenamiento, elevación, mano de obra y programa | Plan de embalaje, dimensiones, pesos y método de instalación. | Comprador, transportista, contratista del sitio y proveedor |
| Entrega | Requisitos de inspección, operación, mantenimiento y transición | Registros de pruebas, manuales, capacitación y documentos de cierre acordados | Operador designado y autoridad de respuesta |
Planificar alojamiento junto con servicios esenciales
El alojamiento no se puede planificar separadamente del suministro de agua, sanitarios, baños, lavandería, drenaje, desechos sólidos, energía, seguridad contra incendios, acceso a la salud e instalaciones comunitarias. Mapa de capacidad, distancia, accesibilidad, privacidad, mantenimiento y operadores responsables de cada servicio.
Cuando se propongan instalaciones comunitarias de WASH, involucrar a la población afectada y a los equipos responsables de WASH y de protección en su ubicación y diseño. ACNUR Guía de WASH en Emergencias también enfatiza la disponibilidad de agua, el drenaje, la seguridad, la privacidad y la accesibilidad como decisiones del sitio vinculado.
Utilice aportaciones de diseño locales específicas del proyecto
“África” no es una condición de diseño. El equipo local del proyecto debe proporcionar los datos exactos sobre viento, lluvia, inundaciones, temperatura, sísmica, corrosión, suelo y otros datos ambientales necesarios para el sitio, junto con los requisitos aplicables de planificación, estructurales, contra incendios, de accesibilidad, eléctricos y de plomería.
El proveedor debe indicar la base utilizada para la configuración ofrecida e identificar qué se debe completar o verificar localmente. No infiera el desempeño climático, la vida útil o la aprobación de un modelo de marketing estándar.
Plan de entrega, operación y transición
Coordinar aprobación de planos, producción, inspección, embalaje, transporte, aduanas, entrega terrestre, descarga, cimentaciones, montaje, conexiones de redes de servicios, pruebas y ocupación. El programa debería identificar los requisitos previos y las partes responsables en lugar de prometer un tiempo de implementación genérico.
Planificar mantenimiento, repuestos, reparaciones, cambios de ocupación, desmantelamiento, reutilización o entrega desde el inicio. La orientación del ACNUR para los asentamientos formales exige una planificación adaptable y una transición clara o una estrategia de traspaso; la autoridad de respuesta debe decidir qué enfoque es apropiado para el programa.
Revisar la capacidad del proveedor en comparación con el paquete
Solicite información comercial y de fábrica, registros relevantes del proyecto, controles de producción, documentación de materiales, planos, arreglos de inspección, información de embalaje y soporte de instalación para la configuración exacta ofrecida. Las declaraciones generales de la empresa no deben reemplazar la evidencia específica del paquete.
Aclarar si el proveedor es responsable del diseño, fabricación, coordinación de flete, supervisión o instalación. Registre cada exclusión, elemento de adquisición local y responsabilidad de aprobación en una matriz de alcance.
Lista de verificación del refugio de emergencia RFQ
- Autoridad de respuesta, propietario del programa y organizaciones aprobadoras
- Perfil de la población, fases de ocupación, duración y requisitos de participación
- Evaluación del sitio, base territorial, peligros, acceso e interfaces entorno-comunidad
- Funciones del edificio, horarios de las habitaciones, requisitos de privacidad y accesibilidad
- Plan de agua, saneamiento, drenaje, residuos, energía, salud y servicios comunitarios
- Requisitos humanitarios y locales de diseño y aprobación aplicables
- Planos, materiales y documentación técnica específicos de la configuración
- Responsabilidades de transporte, descarga, cimentaciones, montaje y redes de servicios.
- Requisitos de inspección, pruebas, capacitación, operación y mantenimiento
- Estrategia de entrega, transición, ampliación y desmantelamiento
Aprobar una base de respuesta coordinada
Proceder sólo cuando el plan de liquidación, la estrategia de servicio, el paquete de construcción, la base de diseño local, el plan de logística y la matriz de responsabilidad describan la misma respuesta. Los requisitos desconocidos deben permanecer como acciones abiertas asignadas a partes calificadas, no ser reemplazados por afirmaciones genéricas del producto.
Proporcione primero el resumen del sitio y programa aprobados. Premium Modular House luego puede identificar las preguntas de configuración modular y los documentos del proveedor necesarios para una propuesta relevante.
Review shelter and support buildings
Compare el sistema de habitaciones flat-pack con las instalaciones complementarias necesarias. El campamento de alojamiento de Kazajistán ofrece un ejemplo útil de bloques de dormitorios e instalaciones compartidas. La distribución, las redes de servicios y la entrega de los refugios pueden planificarse según el alcance real de la respuesta y las condiciones del emplazamiento.